Czy znajomość ustaw jest niezbędna, aby prawidłowo wykonywać obsługę prawą gminy?
Absolutnie tak. Ustawy: ustrojowa, o gospodarce nieruchomościami, o finansach publicznych, o transporcie zbiorowym, o pracownikach samorządowych, Prawo oświatowe – to niezbędne minimum. Wszystkich aktów prawnych, których znajomość jest niezbędna do obsługi prawnej gminy nie sposób tu wyliczyć, dlatego to taka trudna praktyka prawnicza. Ale załóżmy przez moment, że znasz je wszystkie na pamięć. (Nie znasz? Wiem, nie martw się. Nikt nie zna, to niemożliwe, a nawet niepotrzebne, bo zaraz ustawodawca zafunduje nam pewnie kolejne zmiany).
Ale przyjmijmy na moment tę fikcję, że te wszystkie przepisy są nam znane dokładnie.
Czy zatem znajmość tych ustaw jest wystarczająca, by prawidłowo wykonywać obslugę prawną gminy?
Absolotnie nie.
Zlecenie obsługi prawnej gminy powinieneś/powinnaś zacząć od zapoznania się z wieloma wewnetznymi dokumentami gminy. Na poczatek wystarczy:
- Statut Gminy
- Uchwała o zasadach nabywania, zbywania i obciążania nieruchomości oraz ich wydzierżawiania lub wynajmowania na czas oznaczony dłuższy niż 3 lata lub na czas nieoznaczony,
- Infomacja, czy na terenie gminy funckcjonują spółki komunalne i do jakich zadań zostały powołane
- Uchwała w sprawie sposobu umarzania należności cywilnoprawnych
- Informacja czy gmina przekazała jakąkolwiek część swoich zadań innej gminie czy powiatowi, albo odwrotnie – czy jakieś zadanie przejęła od tych podmiotów.
Poproś o informację, do jakich Stowarzyszeń i Związków należy gmina. Ich Statuty to odtąd również twoja sprawa.
Sprawdź też jaki jest zakres pełnomocnictw udzielonych przez Wójta, Burmistrza, Prezydenta zastępcom i Sekretarzowi, czy zostały im powierzone do prowadzenia określone sprawy gminy i na jakich zasadach, a także kto w urzędzie został upoważniony do wykonywania czynności w sprawach z zakresu prawa pracy.
Bez tej wiedzy nie odpowiesz na zadane ci przez Mocodawcę pytanie rzetelnie, choćbyś wszystkie ustawy „samorządowe” znał/znała na pamięć.
To tyle na tę sobotę. Gdybyś chciał/chciała usłyszeć wiecej moich doświadczeń w obsłudze gmin zapraszam do Wtorkowego Biuletynu Samorządowego – znajdziesz go w zakładce Newsletter.
Dbajcie o siebie i jakość prawa lokalnego, jakie tworzycie.
Iwona Kowalska
{ 0 komentarze… dodaj teraz swój }